En février 2023, Médias24 révélait le contenu du Plan d’action communal de Casablanca pour 2023-2028 : 39,49 milliards de dirhams, 126 projets, six axes. Le document a été élaboré par le groupement Inetum Consulting Maroc – SUD, retenu à l’issue d’un appel d’offres de la commune.
Élaboré par le groupement Société Inetum Consulting Maroc et la Société urbaine et développement, à la suite d’un appel d’offres lancé par la commune de Casablanca.
Médias24, 27 février 2023.
Précision. L’article nous désigne sous le nom de « Société urbaine et développement ». Notre raison sociale est Sciences Urbaines et de Développement (SUD), bureau d’études en ingénierie territoriale, Rabat.
d’investissement programmé
répartis en trois phases
de l’infrastructure à l’inclusion
sur la durée du mandat
Ces chiffres sont ceux de la version préparatoire du plan, telle que présentée par Médias24 le 27 février 2023, avant son passage en commission du budget et son adoption par le Conseil de la commune.
Planifier à l’échelle de la plus grande commune du Royaume
Le Plan d’action communal est l’instrument par lequel une commune arrête, pour la durée du mandat, ses priorités d’équipement, de service et d’investissement. L’exercice est codifié ; à Casablanca, il change de nature. Il s’applique à la commune la plus peuplée du pays, à ses arrondissements, à son économie et à des besoins d’équipement sans équivalent sur le territoire national.
L’enveloppe le montre : 39,49 milliards de dirhams, dont la commune porte 26 % — soit 10,31 milliards. Le reste repose sur un tour de table de partenaires. C’est la part du travail qu’on voit le moins et qui décide de tout : un plan d’action sans montage financier reste un catalogue d’intentions.
Trois phases, parce que tout ne peut pas commencer en même temps
La programmation est séquencée : 48 projets prioritaires dès 2023 pour 3,33 milliards, 59 projets sur 2024-2025 pour 15,90 milliards, puis 19 projets lourds sur 2026-2028 pour 20,27 milliards. La courbe est volontairement croissante — on engage d’abord ce qui est prêt et ce qui débloque le reste, on garde pour la fin ce qui dépend d’autorisations, de foncier ou de co-financements encore à sécuriser.
Les axes traduisent la même hiérarchie. L’infrastructure concentre 29,24 milliards : réseaux de transport, eau, électricité, assainissement, stationnement, achèvement du tramway, palais des congrès. Viennent ensuite la ville intelligente et durable (5,04 milliards) — espaces verts, traitement des déchets, qualité de l’air, épuration, recharge électrique — puis la ville inclusive (3,11 milliards), avec ses équipements sociaux, culturels et sportifs. Deux axes plus légers portent l’identité métropolitaine et les capacités internes de la commune.
Les cibles chiffrées donnent la mesure de l’ambition : 20 % de déchets réemployés, 70 % de réduction du coût énergétique, 20 % d’usage supplémentaire des transports publics. Le plan devait passer en commission du budget le 28 février 2023 avant adoption par le Conseil en mars.
Où en était le plan. Les chiffres ci-dessus sont ceux de la première version du plan, telle que Médias24 la décrivait en février 2023 — l’article précise lui-même que « cette première version, dont dispose la commune, n’est pas définitive ». Le Conseil de la ville a approuvé le Plan d’action communal en mai 2023, dans une version portant 39,6 milliards de dirhams, 24 programmes et 99 projets. Notre étude de cas détaille la version adoptée.
L’article de Médias24 du 27 février 2023 révélant le contenu du Plan d’action communal.
Kenza Khatla, « Casablanca : le Plan d’action communal 2023-2028 enfin prêt ! », Médias24, 27 février 2023. Extrait cité à des fins d’information, avec mention de la source et lien vers l’article intégral.
Le détail de la mission, les chiffres du plan adopté et la méthode suivie, avec l’ensemble des sources officielles.